美國宣佈制裁11名中港官員,林鄭月娥首當其衝

Carrie Lam

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美國財政部周五(7日)宣佈,制裁11名損害香港自治的中港官員。

受制裁的官員包括:

  • 特首 林鄭月娥
  • 特首辦主任兼國安委秘書長 陳國基
  • 律政司司長 鄭若驊
  • 保安局局長 李家超
  • 政制及內地事務局局長 曾國衞
  • 警務處處長 鄧炳強
  • 警務處前處長 盧偉聰
  • 中聯辦主任 駱惠寧
  • 港澳辦主任 夏寶龍
  • 港澳辦副主任 張曉明
  • 國安公署署長 鄭雁雄

其中4名為中國涉港官員,7人是香港政府官員。

華盛頓指,這批官員損害香港的自治及香港人表達、集會的自由。

特首林鄭月娥在制裁名單上首當其衝。美國財政部譴責她在去年試圖通過逃犯條例修訂、在近期推動香港《國安法》中扮演關鍵角色,「施行北京打壓自由和民主程序的政策」。

總部位於華盛頓的香港民主委員會總監朱牧民在聲明中指,這意味著林鄭月娥與獨裁者、恐怖分子、納粹分子等在同一制裁名單上。

「威權主義者需要聽話的公務員。他們的所作所為讓幾百萬人受到威脅,我們希望這會體現他們的盲從不會沒有後果。」

制裁意味著什麼?

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美國財政部網站公布被制裁人員名單

美國的制裁意味著,上述官員直接或間接在美國持有的房產和權益,都會被封鎖,並需要上報至財政部的海外資產控制辦公室。

除非得到特別批准,這批官員與美國人或在美國境內的交易,都會遭到禁止,即無法買賣任何涉美基金、貨品與服務。

財政部長穆努欽(Steven Mnuchin)在聲明中表示:「美國與香港人民站在一起,我們會用我們的工具和權威來打擊那些損害他們自治的人。」

這一制裁的法理基礎是此前總統特朗普頒發的、撤銷對港特殊待遇的行政命令,以及《香港人權與民主法》以及《香港自治法》。

國務卿蓬佩奧在聲明中表示,美方的舉措「發出一個清晰的信息」,即香港當局的舉動是「不可接受的」,其違反了中國在「一國兩制」和中英聯合聲明中的承諾。

香港成為中美關係近期最大的爭持點。中美正在經歷史無前例的脫鉤,而事關重大的美國大選將在三個月之後舉行。分析人士認為,特朗普政府的對華強硬態度,一方面是為了鼓動選民支持,另一方面是白宮內的對華鷹派,寄望借此機會修正他們認為過於軟弱的對華政策。

「不發簽證就不去」

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華盛頓對中港官員的制裁已醞釀多時,但外界此前並未得知具體官員名單。美方制裁具有標誌性意義,不過實際打擊效果有限。

中方及上述中港官員未立即回應美國制裁決定。

在制裁名單上首當其衝的香港特首林鄭月娥7月受訪時曾表示,並不害怕美國對其制裁。

她稱,她在美國沒有資產,亦不嚮往到當地,「不發簽證就不去」。