分析:美国没方法 中国无策略

韓國坦克編隊實彈射擊
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韓國軍隊的K-1型主戰坦克編隊展開實彈射擊演習。

在韓國11月6日展開新一輪大規模海陸空實彈演習幾乎同時,美國總統奧巴馬打電話給中國國家主席胡錦濤,就朝鮮半島局勢交換意見。

美國要求中方表明立場;中國則呼籲各方冷靜。

有關美中元首互通電話一事,BBC記者皓宇電話採訪了國立新加坡大學東亞研究所所長鄭永年教授。

鄭永年首先分析認為,兩國元首少有的通電話一事顯示了美國的無奈和中國的擔憂。

無奈與擔憂

「美國人對有些事情方面已經失去信心、失去耐心,」鄭永年說。「因為美國人實際上已經把能用的手段,經濟制裁和軍事演習都用上了。」

鄭永年接著指出,如今美國覺得已經想盡辦法,不論是美國自己、還是盟國日本與韓國都似乎已經對朝鮮的做法無計可施,而唯一還有可能對朝鮮施加影響的國家眼看只剩下了中國。

他認為,從胡錦濤與奧巴馬通話的內容來看,中方表達的則主要是對局勢的擔憂,因為中國也擔心朝鮮可能會再次不經通告有驚人舉動。

「朝鮮這種炮擊的動作中國估計事先也不知道,」鄭永年說。「所以胡錦濤說了,他對事件表示遺憾。」

中國幕後指使?

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金正日率領朝鮮軍政大員檢閱閱兵式(2005年資料照片)

近來,包括諸如《華盛頓郵報》這樣美國權威性媒體都不斷出新分析性質文章,援引匿名政客的觀點認為中國不但不願意對朝鮮施壓要求後者遵循國際規則,而且可能暗助朝鮮發展核武,甚至授意朝鮮炮擊韓國。

鄭永年教授表示無法贊同這類觀點。他指出,指稱中國幫朝鮮發展核武以及授意炮擊是沒有根據的,而目前出現的半島緊張局勢主要是因為美中兩國之間沒有在應對問題的立場上達成共識。

他說,朝鮮發展核武「最大受害者是中國」,中國從此成為被核武國家團團包圍的地方,因此中國「不可能會幫助朝鮮發展核武」。

與此同時,他也認為美國在韓朝半島問題上動輒拉著韓國和日本搞「單邊主義」,不與中國協調也是造成各方「被朝鮮牽著鼻子走」現狀的原因之一。

中國乏戰略

當被問及為何中國領導人最近會多次高調地紀念「抗美援朝」(韓戰),以及中國政府在韓朝半島的行為究竟出於哪種戰略考量時,鄭永年表示中國現政府看來除了主觀上求作「和事佬」,想保持「穩定」外,看不出有什麼明確的朝鮮問題戰略決策。

「從地緣政治角度上講,中國是不會放棄朝鮮的,」鄭永年說。「但中國在朝鮮問題上的方向是迷失的。」

他認為中國完全可以在半島問題上更有所作為。「中國只知道要穩定大局,卻不知道如何對朝鮮施加壓力……這也使得中國被朝鮮綁架了。」

東亞冷戰

「中國(扮演)這種和事佬的角色,使得中國的整個外交戰略變得滿危險的。」

他指出,中國出於「好心」,想把美國和朝鮮拉到一起談,把半島問題當成一個「美國的問題」來處理,而不是當成「自己的問題」處理是不應該的。

他認為如果中方無法拿出一個像毛澤東時代和鄧小平時代那樣明確清晰的韓朝半島政略來,那麼目前這種單方求穩的做法最終很可能會被朝鮮牽著鼻子引入一場中國根本不願意參與的「東亞冷戰」。

「其實從大局來說,中國既不想與西方對抗也不想與美國對抗,」鄭永年說。「這是一場非常危險的遊戲。」