日政府2011年度预算额创历史新高
- 文雨
- BBC中文網東京特約記者

日本首相菅直人向媒體解釋新預算案
日本政府12月24日傍晚召開內閣會議,決定了2011年度預算案。一般預算總額達924,116億日元(約合人民幣7.4萬億元),創歷史新高。
預算案公布後立即遭到在野黨的抨擊。政府將在明年一月中旬召集通常國會對預算案進行辯論,最快也要到二月份才能在民主黨佔優勢的眾院獲得通過。
政府在制定2011年度預算時,既要考慮兌現競選綱領,又面臨社保費用不斷膨脹的現實,處於進退兩難的狀況。
本次預算中最受關注的,是民主黨競選綱領中承諾支付「育兒補貼」的額度。結果是僅限養育3歲以下幼童的家庭才能獲得增額。
另外,民主黨競選綱領中降低汽油價格等很多承諾也未能實現。
國債高於稅收
2011年度預算案顯示,新發國債額為442,980億日元,連續兩年出現新發國債額高於稅收的異常現象,國債餘額將大大超過600萬億日元(約合48萬億元人民幣)。
在預算案中防衛相關經費為47,752億日元,比上一年度減少0.3%,連續9年呈減少趨勢。
除建造潛艇等裝備費用外,為了保衛離島,預算中還列入了1億日元以實施陸海空自衛隊的聯合訓練。駐日美軍整編經費增加118億日元至1027億日元。
為實現駐沖繩美海軍陸戰隊移師關島,預算案中還首次列入了370億日元的關島基礎設施建設費。日方負擔的駐日美軍駐留經費(「體貼預算」)為1858億日元。
另外,預算案中還列入了20億日元的「北方領土問題解決促進費」,比2010年度最初預算中的費用增加了9億日元。該預算將用於舉辦大規模啟迪運動,以激發要求俄羅斯歸還北方四島的社會輿論。
在野黨反應
2011年預算案公布後,各在野黨均發表談話進行抨擊。自民黨總裁穀垣禎一總裁稱這是一個「陷入僵局的預算」。
穀垣批判說,民主黨「既沒有治國哲學,又沒有理念。經濟政策沒有一貫性,重建財政也看不到前途」,他表示將要在明年的通常國會上對連續兩年出現新發國債額高於稅收的現象進行追究。
公民黨代表山口那津男也表示,現階段無法贊成預算案。而受到民主黨期待,希望能與其加強合作的社民黨黨首福島瑞穗對於預算案未能反應同黨的要求,表示「不可理解」。
共產黨書記局長市田忠義則發表談話說,預算案完全不顧國民生活的同時,優待大企業、大資產家。另外,不但維持對美軍的「體貼預算」、還增加了關島基礎設施建設費,這些均表明民主黨完全和自民黨站在同樣的立場上。
目前,在野黨在參院佔多數席位。因此,即使2011年度預算案能在國會通過,但執行預算的相關法案如不能獲得通過的話,將對菅直人政權造成沉重打擊。