日本抗灾满月 中美救援争展外交

星期一(4月11日)是3·11東日本大地震一個月的紀念日,根據統計,目前死亡、失蹤人數超過了三萬。

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Image caption 東日本地震和海嘯災難已經過去了一個月

一個月來,里氏5級以上餘震和長野、茨城等新發地震合計超過400次,其中7級以上的有三次、6級以上的有74次。

上周四7.1級的餘震還造成東北六縣230人受傷和首次六縣停電。一名靠吸氧維生的63歲婦女因停電吸氧中斷死亡,兩名80多歲老人抗耐不住驚嚇死亡。

日本氣象廳說,日本地殼板塊趨於活躍,預計未來一年仍有包括六級以上的餘震和地震,至少20座火山趨於活動。

而經歷了福島第一核電站的原子爐洩漏輻射後,日本55座具備抗震設計的核電站能否抗海嘯和火山爆發,冷靜的日本人目前也仍如驚弓之鳥。

清理廢墟

周一日本各大傳媒發自災區的報道也說明,16萬避難災民開始不得不收拾悲傷和恐懼心情、面對現實。

宮城災區一名婦女對富士電視台說,海嘯捲走了一家所有,留下的只有貸款。

宮城、岩手、福島海嘯災區,建築物、汽車、生活用品殘骸依舊山積,一個月來日本自衛隊萬人清理的成效竟如滄海一粟。

日本的垃圾分可燃、不可燃和回收資源,各縣制定了三至五年的清理目標。

在東京,所有人面臨地震-輻射-停電三重災害、部分商品依然缺貨,尤其是核電站危機與停電令人不安與不便的狀況可能持續幾年。

消費低迷

儘管日本首相菅直人倡導消費、災區企業也疾呼都市不消費會令災區遭受二次災害,但包括東京在內,消費異常低迷。

BBC中文網記者在東京所見,照明昏暗的商店裏顧客比正常時期少了近一半。

傍晚下班時間起,各地鐵站湧現匆匆回家的人潮,晚上7點開始銀座就靜如鬼城。

距離災區150公里的日光旅遊勝地,遊客比通常減少95%。

5月日本黃金周假期的國際機票價比去年同期便宜一至三成,以成田機場出發為例,往香港機票同減13%、往倫敦機票同減33%。

中國國際航空已決定把每天成田-上海三航班減少到兩班。

救濟開始

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Image caption 一個月後,地震海嘯重災區仍是遍地廢墟

流離失所的災民上周開始抽簽入住首批完成的36套政府臨時住宅,平均每套需要240萬日元(約2.8萬美元)建設費的臨時住宅預計需要兩萬套,兩年免費提供災民暫住。

但兩年後怎麼辦,在地震、海嘯、核輻射洩漏中失業的災民目前最關心的問題之一是就業。

日本現行規定65歲以下的成人失業者每日可領取2080日元(約24美元)至15130日元(約178美元)不等的失業救濟金,最多不超過8個月。

日本政府和紅十字會上周五決定發放的第一輪國內募捐到的救濟金。

死難家屬、住宅全毀和福島核電站半徑30公里內的居民每戶將可領到35萬日元(約4100美元)、住宅半毀災民每戶18萬日元(約2100美元)。外國人災民同等待遇。

政經受創

核輻射洩漏正嚴重打擊日本太平洋沿岸漁牧業、農業,漁協、農協向東京電力公司抗議並要求賠償,周邊的韓國、俄羅斯也向日本提出了抗議。

災難中,日本國內經濟受重創,海外工廠停產等也可能影響全球經濟。

國難當前,日本朝野政黨不得不擱置政治歧見,凖備月內在國會成立內閣提交的包括賑災復興在內的四萬億日元(約470億美元)第一次財政補充預算案,菅直人政權將減縮社會福利開支來賑災和重建。

周日全國多個縣市舉行知事選舉,不少分析相信,包括東京在內,選民無心政治、但求穩定的心態有利現任知事連任。

同盟感情

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Image caption 美軍同日軍合作尋找地震海嘯失蹤者

協助救災的各國救援隊撤離後,美國的援助行動依然高調。以菅直人命名、日語「Tomodachi(朋友)作戰」為行動代號的駐日美軍300人和重機械隊伍接踵而至,協助清理垃圾。

上周該行動結束後,美軍周末又與自衛隊投入另一個海上搜尋的救災行動。

在日美關係因駐沖繩美軍機場轉移糾紛龜裂中,美國空前的援助,令日本最大的親中報紙《朝日新聞》也不禁慨嘆:這一日美關係史上最大的支援行動令大地震後遭遇中俄軍事行動威脅的日本,因美軍的存在增強了勇氣。

這可能也令日本國民二戰後首次留下同盟感情的記憶,影響今後的日美關係。

救災外交

《朝日新聞》4月3日的「外國救援隊與日本」特輯中還報道,3月11日,中國通過聯合國機構對日表示有意派遣80至100人的救援隊,並「已具備兩、三小時內出發的態勢」。

但中國在日本接受外國援助的名單上排名4級,即使不與排在1級的美國比,接受順序也很低。外務省積極推動,也只把中國從4級提為3.5級。

《朝日新聞》引述日本官員透露說,開放給外國救援隊降落的青森縣三澤機場是朝鮮戰爭中的美軍後方基地,現在仍屬日美聯合管理,對中國救援隊軍人隊員降落三澤機場日美有牴觸。

報道說,經菅直人政權協調,3月13日決定中國救援隊飛抵日本自衛隊岩手縣花卷機場進入災區,但救援隊限制在15人。中國官員當天向日本官員表示:「這次非常感謝」。

《朝日新聞》分析說,中國積極參與日本救災,一是為了推進中日正改善的關係,鞏固雙方戰略互惠關係;二是感謝08年四川大地震時參與救災的日本,也是順應大部分中國網民主張援助日本的善意。

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