國際縱橫:斯里蘭卡的復興之路

斯里蘭卡在經歷了漫長而殘酷的內戰和2004年印度洋大海嘯侵襲之後,政府決定將建設更好、更快、更通暢的公路網作為建設重點。我們沿著這些新建的公路去探索地區之間以及民族社區之間是否真的架起溝通的橋樑。

我們的汽車沿著亭可馬里市(Trincomalee )北面的一條公路一直開下去,在公路和海灘之間可以看到一些殘垣斷壁的房屋,幾乎只剩下光禿禿的水泥柱。

司機塔林杜(Tharindu)一邊駕駛著他舒適的空調汽車,一邊和我們聊天,「斯里蘭卡現在是個和平的地方。」

接下來我們經過另一個地區,這一地區受到政府軍和主張分離的泰米爾猛虎組織長期內戰的嚴重破壞,此外還受到2004年印度洋大海嘯的重創。海嘯造成全國約40000人死亡。

內戰已經結束5年多了,但是在棕櫚樹之間,彈坑仍然清晰可見。

隨後,汽車經過一片難民的臨時住房區,這些建築上貼滿了日本水泥公司的商標。路上看到的一輛垃圾車,是由聯合國兒童基金會贊助的。美國人這裏正在修建一座新的教堂。

每一個設施上都標明捐助者的身份。

公路建設

我們的汽車下一段路是從亭可馬里市到尼甘布市,也就是從東海岸直通西海岸,這是一條平坦乾淨的柏油公路。

路面很寬闊,略帶藍色,路邊上塗上的潔白分界欄桿將我們與公路以外的紅色的土壤分割開來。

而這僅僅是橫跨斯里蘭卡幾百公里新建和翻修的高速公路的一部分。

當汽車開到一段公路的轉角處,似乎總能看到大批穿著橙色工作服的工人在修路。公路正在經歷巨大變化,我們討論話題更多的談是哪一條公路質量好,車速快。

新建的柏油公路隨處可見。但是修建這些新的公路的資金來自哪裏?這個問題並不是一目了然。

中國「珍珠鏈」?

自從內戰結束以來,中國成為斯里蘭卡最大的投資者。中國給斯里蘭卡提供大量貸款和捐款,用於建設一系列基礎設施工程,其中包括一座發電站、多個港口和一個機場。

根據斯里蘭卡財政規劃部發表的數據,中國去年對該國投資總額約52億美元,其中超過三分之一用於公路建設。

去年,斯里蘭卡開展的5個重建公路項目中,中國提供17億美元資金。此外,中國還承諾將向該國提供26億美元貸款。

中國否認此舉是在實施所謂「珍珠鏈」戰略,建立勢力範圍,制衡印度在該地區的影響力。

但是中國國家主席習近平9月訪問斯里蘭卡之際在報紙上發表文章,形容斯里蘭卡是印度洋上的一顆「明珠」。

Image caption 斯里蘭卡去年開展的公路建設項目重建公路1400公里。

看到國家的發展,司機塔林杜感到很高興。

他咬了一塊巧克力餅幹後告訴我,他更喜歡當司機而不願再幹在麵包店的工作。他說當司機可以跑更多的地方,也可以賺更多的錢。

聊天之際,我們經過了幾個水果攤,貨架上擺滿了木瓜、釋迦果和西瓜。

公路邊手領著小孩,一手提著一大堆剛買的商品。

政府說,斯里蘭卡需要修建公路,有了這些公路,人們才能重建他們的生活。

Image caption 這些大象必須跨越公路,才能走到儲水池。

當汽車行駛在斯里蘭卡的中部乾旱地區,映入你眼簾的是大片的平原,到處荊棘叢生和密密的竹林。

此時我們和該國最不尋常的公路使用者不期而遇,司機塔林杜緊急剎車,汽車保險杠差點撞上大象的鼻子。

一群長著黃眼睛,伸著粉色舌頭的野生大象從我們面前慢慢走過。

這群大象正在前往島上最古老的人工湖的路上。

這個水庫,也被稱為蓄水池,是斯里蘭卡僧迦羅族國王大約1700多年前修建的,目的是為了增加灌溉能力。

繼續沿著公路往前開,我們又經過了一座古建築群——錫吉裏亞古城。這是一座建在巨大的石山山頂上的古城堡。

Image caption 錫吉裏亞古城被池塘和花園圍繞。

古城澆灌池塘和花園的水壓系統至今都是史無前例的工程。甚至到現在,每當大雨過後,古城裏的噴泉就會有源源不斷的水噴出來。

道路崎嶇

斯里蘭卡大型的建築工程已經不是新鮮事了,但是很明顯,不是每個人都能如此迅速地跟上經濟開發的速度。

路上可以看到印度製造的快要散架的公交車噴出骯髒的尾氣。當這些公交車堵在公路工程收尾現場排隊等候通過,乘客們通過熏得黑黑的車窗裏向外不斷張望。

毫無疑問,新建的公路縮短了斯里蘭卡國內有車族和富人旅行的時間。但是仍然有很多人在等待從這些開發項目中受益。

經濟學家木圖克利斯塔(Muttukrishna Sarvananthan)說,新建的公路減少了「各地區之間的實際距離」。

但是,「人與人之間的距離」更需要縮短。

圖片版權 AP
Image caption 斯里蘭卡大多數泰米爾人居住在該國的北部和東部。

他說,「從新投資,市場和就業方面來說,內戰破壞地區的居民從重建或新建的公路中獲益非常有限。」

「的確,旅行的時間顯著降低,民眾和製造商的旅行更為舒適。但是在耗費時間和資金方面,也就是交易成本並沒有降低。」

木圖克利斯塔指出,斯里蘭卡目前需要一套有效的公共交通系統,需要重建法治,需要「健全管理體制」。

反對黨對於公路建設表示關注,並提到中國貸款中令人眼花繚亂的利率問題,失敗的工程和貪污腐敗問題。

反對派還指出,在內戰破壞的地區,人們仍然住在臨時建築了,戰爭給他們造成的創傷還有待癒合。

聯合國人權理事會指控斯里蘭卡政府軍和反叛力量在內戰結束階段幾個月犯下了戰爭罪。今年8月,總統馬欣達拉賈帕克薩拒絕給聯合國人權調查小組的三名成員發放簽證,拒絕他們入境。

Image caption 在亭可馬里市海邊,仍可以看到2004年印度洋大海嘯造成破壞。

一項聯合國主導完成的報告顯示,斯里蘭卡長達26年內戰,在最後5個月內估計大約40000平民喪生,大多數是因為政府軍炮轟造成的。但是斯里蘭卡當局對此加以否認。

與此同時,國際特赦組織說,斯里蘭卡當局繼續鎮壓異見人士,旨在 「恐嚇那些對侵犯人權事件表示關注」的人士。

斯里蘭卡政府要求在明年1月提早兩年舉行總統選舉,選舉比聯合國發表人權報告早兩個月時間。

這些新建的公路很可能有助於總統拉賈帕克薩爭取選票。但是,國家發展的道路仍然崎嶇不平。

(編譯:白靈 責編:路西)

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讀者反饋

我覺得這個路西很有意思,他負責的稿子都有這樣的一種調調,那就是中國幫著這些國發展有什麼用呢?不如多蓋幾座教堂,撫平他們的心。

並不是建了路,可以和外邊聯通了就會富,這還用你們說?但是這是一個富的基礎,剩下的要靠自己,起碼人們有了希望,有了改變的可能。這才是斯里蘭卡需要的。

幫他們養護一下貧民窟和救濟一下他們糧食,於事無補,有可能還培養了他們的惰性。

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