緬甸2015年大選:誰將出任總統

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Image caption 昂山素季領導的民盟獲得壓倒性勝利

昂山素季領導的反對黨全國民主聯盟(民盟)在11月8日舉行的緬甸大選中取得了壓倒性的勝利。

這是緬甸自2011年以來成為民選政府後舉行的首次全國選舉,並結束了長達50年的軍政府統治。

現在民盟已經掌控了議會,並可以選擇緬甸的下一任總統。

複雜的緬甸大選

首先,本次緬甸大選的投票是否是民主的?民主投票當然是緬甸大選的意圖,但是大家都接受一個事實是選舉的確存在一些嚴重的漏洞。

觀察人士說,就緬甸的總體形勢來說大選還是比較公平的。

在大選前選民的登記情況並不是一帆風順的,比如一些已經去世人的名字出現在選民名單上,但是卻漏掉了許多活著的人。

而且,並不是所有緬甸的議席都由選舉產生,根據軍政府的憲法規定,要保證25%的議席留給不用選舉的軍政府代表。

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Image caption 緬甸25年來的首次民主選舉

同時,他們還擁有對憲法變革的否決權。

沒人知道民盟到底能夠得到多少支持,因為之前也沒有可靠的民意調查,人們只能參考1990年宣佈作廢了的緬甸大選,以及2012年的補選。

1990年,民盟曾贏得可供公開選舉的492議席中的392個,取得了52.5%的選票,但實際上相當於贏得80%的議席。2012年的補選,民盟贏得45個議席中的43個。

而這次很明顯,民盟將會取得歷史性勝利。

到目前為止,民盟已經贏得了它所需要的三分之二的選票,來控制上下議院,並選出下屆總統。

與此同時,受軍隊支持的聯邦鞏固與發展黨只贏得了40個議席。

緬甸是多民族的國家,民盟在緬族(也稱巴瑪)地區取得了絕對性優勢,但在一些少數民族的聚集地選情尤其複雜。

去年,昂山素季曾多次拜訪少數族群地區拉選票,爭取支持。

過去的一年半,緬甸種族佛教保護聯合會」(Ma Ba Tha)一直在宣傳他們的佛教身份受到了伊斯蘭的威脅,並說民盟是穆斯林的政黨。

他們的宣傳似乎引起了許多人的共鳴。

如何選總統

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Image caption 根據緬甸憲法規定,昂山素季無法出任總統,除非修改憲法。

2008年,緬甸憲法為議會選舉總統設置了非常複雜的過程,雖然大選在11月舉行,但很可能要等到2016年的3月份誰將出任總統的答案才能揭曉。

緬甸議會將分成三個小組:下議院的民選代表,上議院的民選代表,以及不是由選舉產生的軍政府的代表。

每個小組提出一個總統人選,之後這三個人選則面臨議會代表的聯合投票選舉。

勝出者則成為總統,其餘兩人則成為副總統。

也就是說,民盟希望他們選出來的候選人能夠在議會的聯合投票中得到最多的選票,只有這樣,才能確保民盟的候選人當總統。

昂山素季當總統?

根據緬甸憲法的其中一條規定,禁止配偶或子女是外國籍者參選總統。 昂山素季的丈夫是英國人(雖然他已經去世),而昂山素季的兩個兒子都持有英國護照。

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Image caption 吳瑞曼錯估了形勢,失去了軍隊的支持,被趕下台。

本來,昂山素季與緬甸聯邦議會議長吳瑞曼早就達成協議,昂山素季支持吳瑞曼為總統候選人,以換取憲法改革的承諾。

然而,吳瑞曼錯估了形勢,失去了軍隊的支持。8月份,吳瑞曼丟掉了聯邦鞏固與發展黨領導人的職位,被人稱做「軟政變「

沒有了軍隊的支持,吳瑞曼與昂山素季的默契也失去了意義,而且,吳瑞曼在這次大選中也未能贏得議席。

誰會當總統?

昂山素季在10月初接受印度電視台採訪時曾表示,她物色到了一個「民選候選人「當總統。

但是,她強調她將是政府的領導人,也就是說總統要聽她的指揮。

Image caption 丁吳年事已高,今年已經88歲。

一個可能的人選是緬甸軍隊的前總司令丁吳, 他也是民盟的創始人。

丁吳今年已經88歲,雖然相對他的年齡來說頭腦仍然清楚,但畢竟太老了。

另外一名可能人選是溫登。他今年74歲,雖然相對年輕,但有健康問題,而且受到強硬派僧侶的反對。

此外,還有傳聞說,昂山素季可能與現任總統吳登盛達成協議,支持他再做2年總統,而吳登盛則承諾憲法改革。

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Image caption 現任總統吳登盛也可能連任總統。

但吳登盛在2012年與昂山素季在議會選舉的問題上關係惡化,因此昂山素季是否能夠再信任他也是個問題。

當然,最後的總統有可能無法出自民盟候選人,因為畢竟軍隊代表佔了四分之一。

如果真的這樣,那麼吳登盛則最有希望連任。

還有傳言說,吳登盛可能會出任總統,但是在一、兩年內就會以健康為由退休,讓緬甸國防總司令敏昂蘭接替。

總統權力

緬甸總統的權力到底有多大,其實可能並沒有人們想像的那麼大。

政府的一些最關鍵的部門,例如國防、內政以及邊境等部門是由軍隊的首領來出任的。

如果得不到軍隊的批准是無法修憲的。過去幾年聯邦議會已經成為緬甸的一支重要政治力量。特別是這次選舉後,議會已經越來越敢發聲,並有力量反對總統的意願而推進司法改革。

11月8日,緬甸人民行使了自己的選舉權,但是最後誰將出任緬甸總統則將是幕後的閉門交易。

(編譯:凱露/責編:橫路)

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