綜述:日本為解決慰安婦問題的台前幕後

安倍晉三在與朴槿惠通電話後於東京首相官邸會見記者(28/12/2015) 圖片版權 AFP
Image caption 輿論認為安倍晉三在朝鮮核問題等方面需要韓國協助。

日本首相安倍晉三周二(12月29日)指令剛從首爾返回東京的外相岸田文雄「希望著手跟進日韓達成慰安婦問題的協議內容」。

岸田周二上午在東京一個酒店向安倍匯報了此前一天日韓外長在首爾達成的有關慰安婦問題的解決協議,安倍作出了上述指示。

另一方面,安倍政權基於慰安婦問題達成解決協議,正著手凖備改善日韓關係,具體是國防安全合作和解決 日本申遺軍艦島世界記憶遺產、遭韓國反對的糾紛;日本福島核電站洩漏輻射事故後,韓國限制日本水產進口的問題等兩國幾個糾紛,以便克服目前日本東亞外交中的弱點。

綜合多個日本主流傳媒報道,日本謀求與韓國合作的國防安全,包括針對朝鮮開發核武器,推進加強日韓及日美韓的合作;要求韓國進一步協助解決朝鮮綁架日本人的問題;加強針對中國在南海人工造島的問題;加強防恐合作等。

同時,日本也凖備思考協助韓國加入跨太平洋伙伴關係協定TPP的課題。

協議要點

岸田周一下午與韓國外長伊炳世達成了對二戰期間,日軍的韓國慰安婦問題「最終且不可逆轉的解決協議」,內容包括日本政府向韓國政府成立支援前慰安婦的基金會提供10億日元(約826萬美元)援助;安倍表明由衷道歉和反省之意;日本政府痛感當時的日軍參與傷害多數婦女名譽和尊嚴的日本政府責任;彼此抑制在國際社會上相互指責和批評慰安婦問題;韓國政府認識日本對駐韓使館前的少女銅像的憂慮並努力適當解決。

會談後岸田還對日本記者團說明,這一基金是對「所有慰安婦恢復名譽與尊嚴、醫治心靈創傷的措施」,是「援助醫療服務、健康管理、療養的支援」,他也對日本關心的銅像問題說,「我想會適當轉移」。

外長達成協議後,岸田到訪青瓦台,拜會韓國總統朴槿惠,隨後安倍也與朴槿惠通電話,重申「由衷道歉與反省」並邀請朴槿惠訪日,朴槿惠表示謝意。

在東京首相官邸,安倍說:「我們一貫表明反省和道歉之意,這種想法今後也不變,希望這次的成果帶動日韓兩國合力開拓新時代。」

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Image caption 日本輿論相信韓國需要分散風險,減少依賴中國,因此主導迅速達成對日協議。
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Image caption 在首爾一處慰安婦養老設施內,知名慰安婦倖存者李容洙(中)向來訪的外交部第一次官林聖男(右)表達對日韓協議的部門。

各自「算盤」

日本各大傳媒周一傍晚起為日韓迅速解決慰安婦問題嘩然並持續到周二,綜合多個日媒連日披露,日韓急忙達成的協議是韓國主導,原因是韓國執政黨明年面臨議會大選,朴槿惠急於顯示她缺乏的政績。

另一方面,韓國經濟接近一半依賴中國,在現在中國經濟成長放緩前景下,韓國急於與日本修複關係,以便分散依賴中國的「一籃子雞蛋」風險,而且美國也在施加「與日本改善關係」的壓力。

對日本來說,日韓關係不良也令日本東亞外交「曲高和寡」,尤其是中國成功拉攏韓國、疏遠日韓關係令安倍決意不惜代價奪還,而且安倍領導的自民黨也面臨明年參議院大選,安倍也希望有外交政績。

但日本十分警惕韓國反覆索求道歉、賠償,所以事先要求西方國家對日韓解決慰安婦問題公開表態,以便國際社會將來可作證。

周一,美國、英國、德國等國政府都已表明了歡迎立場。

街頭上的日本國民對日韓解決慰安婦問題看法分歧,既有不少意見認為解決糾紛總是好事,也有一些疑問這是拿納稅人的錢去支付已付過的賬,而且韓國還不保證撤除銅像。

現代歷史學者秦鬱彥說:「日韓1965年建交條約也有『完全且最終』解決二戰問題的字句,但從後來韓國的行動來看,一個文件不足以約束韓國。」

「不過日韓兩國都有厭倦慰安婦問題的社會空氣,這次解決了也不失是個轉折點,從這個角度上來看是好事。」

日媒也關注到其他存在日軍慰安婦問題的台灣、印尼等也開始要求道歉和賠償,而中國外交部的反應則被日媒廣泛形容是「迴避評論」。

圖片版權 Getty Images
Image caption 日本希望韓國當局能拆除民間團體安放在首爾日本駐韓大使館外的慰安婦銅像。

(責編:葉靖斯)

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