中國與東盟磋商「破裂」大馬要求「收回宣言」

昆明東盟中國外長會議 圖片版權 Xinhua
Image caption 參與東盟中國外長特別會議的各國外長在昆明合影

中國與東盟周二(14日)在雲南玉溪就南海問題舉行的外長磋商疑似破裂。東盟會後以罕見的強硬措辭發佈宣言,對南海局勢表示嚴重憂慮。但隨後馬來西亞發言人表示,東盟外長收回這個宣言,因為要做緊急修改。

幾小時之前,由於中國和東盟的聯合聲明沒有形成,東盟外長在特別會議後單獨發表了聲明,稱「對南海發生的情況不能無視」,並「嚴重關切」。

聲明呼籲中國根據《聯合國海洋法公約》等國際法和平解決問題。這對中國在南海問題上開展的外交可謂是一次重大打擊。

取消記者會

不過,聲明發出不久,馬來西亞發言人表示,東盟外長表示收回這個宣言,因為要做緊急修改。具體修改內容尚未披露。

分析人士指出,在海牙南海仲裁前夕,在中國土地上「不給中國面子」,這對東盟國家來說可以說是非常罕見之舉。

共同社報道,中國與越南等國就主權出現對立的南海問題進行了磋商。原計劃周二下午舉行的聯合記者會被取消,也沒有發表聯合聲明即結束了會議。

中國東盟外長會後取消記者會的舉動,在國際會議上極為罕見,圍繞南海問題的對立激化,導致磋商破裂應該是造成這一現象的唯一解釋。

中國外長王毅在特別會議伊始致辭稱,應當努力擴大合作領域、適當處理意見分歧、進一步強化關係。中方可能欲通過懷柔策略,使東盟不會在仲裁裁定結果對中國不利時一致表示支持,但從上述外長會議的結果來看似乎已經失敗。

東盟外長聲明

據悉,東盟在罕見強硬的聲明中,不但不給東道主中國「面子」,而且直接表示「與中國外長王毅坦率交換了意見」。

分析人士指出,所謂「坦率交換意見」在外交語言中的意思其實就是激烈爭執。

在昆明發佈的東盟宣言還強調了在南海「和平、安全、穩定和航行、飛行自由的重要性」,並呼籲各國「尊重包括1982年聯合國海洋公約在內的國際法」。

聲明還表示,爭端各方應該「全面尊重法律和外交程序」,也就是言下之意要求中國服從即將宣佈的海牙南海仲裁結果。

中國不承認海牙仲裁程序,表示不承認、不加入和不接受的「三不政策」。

中國「四面楚歌」

分析人士說,中國在南海和東海的強硬立場在國際上面臨全面孤立。

除美國、歐盟、日本和澳大利亞紛紛譴責中國在南海強行擴建島礁的做法之外,東盟國家也日益對中國不顧國際海洋公約而繼續堅持1940年代劃下的所謂九段線表示不滿。

分析人士指出,中國媒體此前有關所謂包括東盟多國在內40多國家支持中國南海立場有很多不實之處。

而從最新東盟昆明宣言來看,東盟國家在南海爭端中正逐漸形成支持菲律賓立場而一致反對中國立場的共識。

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